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招標投標負面清單大匯總——招標人、招標代理機構(gòu)及相關人員
發(fā)表日期:2024-10-28 14:04:55

實行市場準入負面清單制度,是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要制度安排。2015年印發(fā)的《國務院關于實行市場準入負面清單制度的意見》,標志著負面清單制度正式成為國家層面的政策。2020年1月1日起施行的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第二十條規(guī)定,國家持續(xù)放寬市場準入,并實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。市場準入負面清單以外的領域,各類市場主體均可以依法平等進入。各地區(qū)、各部門不得另行制定市場準入性質(zhì)的負面清單。2024年8月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關于完善市場準入制度的意見》提出,由法律、行政法規(guī)、國務院決定、地方性法規(guī)設定的市場準入管理措施,省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)章依法設定的臨時性市場準入管理措施,全部列入全國統(tǒng)一的市場準入負面清單,嚴禁在清單之外違規(guī)設立準入許可、違規(guī)增設準入條件、自行制定市場準入性質(zhì)的負面清單。

我國負面清單制度起源于國際貿(mào)易和投資領域,后逐漸擴展到包括外商投資準入監(jiān)管在內(nèi)的多個方面,并且在全球范圍內(nèi)得到了廣泛應用。2015年以來,國家層面發(fā)布了不少負面清單,如國家發(fā)展和改革委員會、商務部于2016年印發(fā)《市場準入負面清單草案(試點版)》,于2018年印發(fā)《市場準入負面清單(2018年)》,于2020年印發(fā)《市場準入負面清單(2020年版)》,于2022年印發(fā)《市場準入負面清單(2022年版)》。

截至目前,招標投標領域沒有全國層面的負面清單出臺,部分地方發(fā)布了招標投標負面清單。這些負面清單主要包括招標人、招標代理機構(gòu)及相關人員,投標人,評標委員會及成員,公共資源交易平臺運行服務機構(gòu)及相關人員等四類群體在招投標活動中的負面行為。《中國招標》記者將北京、天津、湖北、湖南、新疆等地方層面招標投標負面清單進行對比,以《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《工程建設項目施工招標投標辦法》《工程建設項目貨物招標投標辦法》等國家層面法律、法規(guī)和其他文件作為依據(jù)梳理出一份負面行為清單,將按上述四類群體類別分期推送,以供參考。

本期推送

招標人、招標代理機構(gòu)及相關人員負面行為清單







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